全面深化改革背景下国有企业信访维稳工作对策分析

全面深化改革背景下国有企业信访维稳工作对策分析

杨雄雄 郑航

摘要：随着我国经济体制改革的不断深入，我国国有企业面临着越来越多的挑战，发展态势也越来越复杂，国企信访稳定工作面临巨大挑战。要想提升信访维稳工作的水平，确保工作取得理想的成效，需要对当前信访维稳工作中的问题进行认真剖析，并提出相应的改善措施，总结出最优的信访维稳工作方法，进而更好地提升深化改革工作的品质，推动国企的健康稳定发展。

关键词：全面深化改革；国有企业；信访；对策

在全面深化改革背景下，国有企业不但面对更大的竞争，而且出现在企业内部的问题也日益增多，如不加以妥善处理，必将对国企的健康发展产生不利影响。当前，国企对信访维稳工作的关注越来越多，并积极建立完善的工作机制。但是在当前的情况下，许多国有企业面临着转型升级的严峻形势，信访维稳工作的压力也在不断加大，若不能及时调整工作，将会影响到工作效果。

一、全面深化改革背景国有企业信访维稳工作的重要性

（一）确保国企的发展和稳定

在全面深化改革的大环境下，国家企业要把“信访”“维稳”工作摆在重要位置，这关乎企业的稳定发展。如果一个企业不能得到稳定的发展，就会出现一系列的矛盾，这会让企业内部出现严重的内部冲突，随着时间的推移，将会消耗大量的企业资源，企业的竞争力会不断下降，甚至有可能面临被淘汰的危险。所以，国有企业要保持良好稳定的发展态势，就必须在信访工作中充分发挥其维稳职能，及时地分析并解决不利于企业发展的原因，确保企业的员工有一个良好的工作状况，从而推动各项活动的正常开展。

（二）维护职工的合法权利

国企要把信访维稳工作放在重要位置，就是要通过这项重要的群众工作来维护职工的权利。达到企业在进行管理的时候，要做到以人为本，充分满足员工的合理需要，解决员工所面临的问题。吸引更多的人才进入企业， 降低员工流动率，调动员工的积极性。在此之前，国内大部分企业的员工年龄结构已经发生了很大的改变，更多的年轻人加入了企业，他们有着自己的特点，也有了很强的自我意识。与年长的职员相比，年轻的职员更容易被周围的环境所左右，在工作中产生不稳定的情绪；年轻的员工在工作过程中，往往会感到困惑，对目前的工资福利不满意，于是就有了辞职、跳槽的念头和行为。正是因为员工的心态不稳定，所以国企要不断地推进目前的信访维稳工作，只有这样，才能更好地理解员工的想法和要求，在保护员工的合法权利的前提下，倾力为员工解决实际问题，让员工对企业更有感情，更信任，更愿意与公司一起前进。

二、当前国有企业信访维稳工作中面临的主要问题

（一）信访维稳形势日趋严峻

国企在进行信访维稳工作的时候，往往很难保证这项工作能够完成，主要是因为它面对的发展形势越来越严峻，再加上企业在改革的进程中遇到了更多的问题，这就使得信访工作变得更加复杂。企业职工的思维受到了来自不同文化的冲击与冲击，他们在面对外部环境的诱惑时，会渐渐表现出对当前薪酬的不满意，或因工作压力过大而出现负面情绪，这都会对信访稳定工作造成一定的影响。另外，一些职工还遇到了一些难以处理的问题，而这些问题又不能得到很好的解决，从而使问题从量变”转化成“质变”,给国企的发展带来了负面的影响。

（二）宣传力度不够，意识形态教育弱化

在全面深化改革的大环境下，国企信访稳定工作也处于一个全新的发展阶段。而企业没有对这一工作进行全面而有效的宣传，意识形态教育弱化，致使员工不能很好地运用这一工作来解决自己的问题。在信访诉求的过程中表现出不规范的操作行为。很多人都把重心放在了怎样处理信访问题上，也就是把重心放在了“稳定”上，而忽略了“宣传”和“防范”，这就造成了“群众上访”的问题没有根本解决。另外，尽管一些国企也会对信访维稳工作开展宣传，但是缺乏有效的宣传手段和吸引人的宣传内容，从而使企业员工和群众的信访行为无规可依，给后续工作造成了很大的压力。

（三）员工的整体素质亟待提高

在全面深化改革的大背景下，国企信访工作人员的素质不能满足新时代新形势下对信访工作的需求。总体工作水平还需要进一步提高，新时期信访稳定工作的难度加大，工作方法和手段也随之改变，工作人员若不主动学习，就不能灵活地利用各类新手段来解决问题，工作效果就会下降。

三、完善国有企业信访稳定工作的策略

（一）加强宣传和指导

要把宣传工作做好，企业应持续改进自己的宣传材料和沟通渠道，为员工与公众沟通提供一个舒适的环境。可以将信访工作有关的法律法规及信访流程为宣传点，确保信息员及群众知晓信访方式及要求，做到依法信访。不仅如此，创新传播途径，采用先进的新媒介技术开展宣传，确保工作人员能够随时随地收到资料，理解信访诉讼需求。目前，新媒体的平台有很多种，可以成为企业采访稳定工作的主阵地。

（二）做实信访工作 防患排查工作

首先，工作人员要缩短来访人员的等候的时间，积极地开展对职工和群众的调研，弄清楚他们遇到的问题，然后采取更有针对性的措施，一步一步地减少矛盾与冲突，防止发生恶性事件。其次，信访工作要深入到基层去，了解人民群众的心声，对职工遇到的困难进行及时的帮助，建立健全信访稳定机制。最后，要注重从员工所关注的问题中发掘出企业需关注的问题，并与国企的实际情况相联系，要及时给予解答，以免他们产生消极情绪，让信访维稳工作得到员工的认同。

（三）以人为本

其一，信访工作者要改变传统的管理观念，建立“一心为民”的思想，用自己的实际行动来保护职工的权益，以此来获得职工的信任，防止问题进一步恶化。其二，信访工作者在与企业员工交流的过程中，要善于从对方的角度去看待、考虑问题，加深对法律的了解，使工作更加有效，得到员工的认同。

（四）信访工作者整体素质得到提高

信访工作人员要有强烈的工作热情和主动性，把信访工作摆在首位，要充分认识到信访工作给企业发展带来的影响，解决职工遇到的实际问题。信访工作人员要主动更新传统的工作观念，对新情况下产生的新问题、新变化有清醒的认识，对工作方式和方法进行创新，提升工作的质量和效率。员工应努力学习业务技能，全面提升个人素质；在新的形势下，信访工作人员面临的信访问题也越来越多，只有学识丰富、业务水平高的员工，才能确保问题能够顺利地解决，安抚群众的情绪，合理地协调各方的行为，以保证问题的顺利解决。

（五）构建了以人民群众为中心的信访稳定运行机制

国企要健全一个完善的信访稳定机制，需要各部门都积极地参与到这一工作中来，形成一个联动的机制。在信访工作中，要形成一股合力，以保证群众反映的问题能够快速、有效地解决。信访工作要坚持党的领导，共产党员应起到表率的作用，为职工树立起表率的形象。与此同时，党组织要做好员工的思想政治教育工作，并根据个人情况进行适当的疏导，帮助他们解决各种问题，提高企业的凝聚力和向心力。加强信访稳定工作。其次，建立扶贫解困的制度，制定严格的救助规范，制定针对性的回访机制对策。同时要对处于困境中的信访工作员工给予适当的指导与激励，帮助他们建立起克服困难的信心，减少他们的思想与心理压力，保持一个好的工作状态。

总结

总之，随着我国经济体制改革的不断深入，国企的信访维稳工作将会遇到更多的困难与挑战。在这一点上，国企要建立完善的信访维稳长期运行机制，把人放在第一位，对广大职工和群众进行有效的思想政治教育，希望广大的信访工作人员能够严格按照《信访工作管理办法》合法依规办理信访诉求工作，从而使信访工作取得更好的效果。

参考文献

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